从二战结束至今的70多年间，日本和朝鲜的外交关系一直处于非正常状态。冷战时期，在“追随美国”和“经济外交”两大支柱下，日本的对朝外交政策更多的体现为遏制和对抗。随着美苏两级体制的瓦解，国际局势发生剧变，再加上国内众多因素的影响，日本不断地调整着对朝鲜的外交政策。谋求政治大国是21世纪初日本的一个主要国家目标，其中对朝政策的制定将起到重要的作用。日本的对朝政策调整不仅要考虑到新出现的问题，而且还要考虑到历史遗留问题，简言之日本在对朝政策调整时必须关注三个问题：“朝核问题”、“绑架人质问题”和“清算过去问题”。可以预见的是，因为朝鲜半岛在东北亚地区的重要战略地位，日本要想成为政治大国必定会把它列为重点关切对象，会把日朝关系的改善作为极为重要的问题来对待。朝鲜半岛紧邻中国，日本对朝鲜政策的调整必然会对中国造成影响，中国需要对日本的对朝政策的实质、内容、动向等方面有清楚的认识，以更好的应对东北亚地区局势变动。