山西资源型产业集群转型中的政府治理研究

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山西是我国重要的能源重化工基地,仅占中国国土面积1/60的山西,却拥有全国1/4的煤炭储量,支撑中国1/4以上的煤炭需求。经过三十年的大规模开发建设,在山西形成了集煤炭、电力、钢铁、冶金、机械制造、化工等行业的资源型产业集群。但繁荣的资源型经济也使得山西经济发展面临着诸如资源日渐枯竭、产业结构单一、资源浪费严重、生态环境恶劣、安全生产形势严峻等一系列问题,山西经济的可持续发展亟待全面破题。依靠市场力量是实现山西资源型产业集群转型发展的重要动力来源,但是政府作用的发挥对实现山西资源型产业集群健康快速和可持续发展尤为重要。在山西资源型产业发展过程中表现出的强烈的外部效应,单纯的依靠市场机制是无法解决的,它需要借助政府的调控作用进行弥补和矫正。在资源型产业集群转型过程中,政府宏观规划的引导作用以及制度规范作用对其顺利发展与成功转型不可或缺。论文运用了产业经济学、政府经济学以及公共管理学等学科理论,首先对产业集群与资源型产业集群转型内涵与模式进行研究,进而探寻资源型产业集群发展路径以及市场失灵的表现,在此基础上分析政府治理产业集群的内容,然后基于对山西资源型产业集群基本状况的研究,进一步得出政府治理在山西资源型产业集群转型的必要性,最后通过对山西资源型产业集群发展中政府治理状况的分析研究,从多个角度提出山西资源型产业集群转型的政府治理的原则与对策,最后进一步提出基于国家资源型经济转型综合配套改革试验区的相关政策建议。
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