本文从法律实证主义的角度出发,对城市拆迁补偿制度整个体系进行了分析。不但从现实层面分析了城市拆迁补偿的含义、由来与现状及利益群体分析,也对目前拆迁补偿的法律依据与问题进行了法律文本解读,置疑了目前拆迁法体系的混乱与抵触,也对现有争端救济方式及其缺陷提出了质疑和意见。 同时,本文试图从公共行政的角度挖掘政府拆迁行为及政策应对研究,着重拆迁政策的非公共化危机,以及基于寻租理论的利益集团与政治结盟的现实分析,试图达到修复公共性,转变政府职能的目的。 本文还介绍了土地征收制度原则,突出公共利益原则、合理补偿原则等公平方法,并附加了美国等国拆迁制度介绍。 最后本文对对补偿制度进行了理论上的探究与思考,从法律层面的宪法修正案、房地产开发的有关法律和方案建立、听证程序的开放、补偿价格评估体系标准、评估机构选择、市场价格和核算方法等方面进行了评估和建议,试图从规范政府行为,规范法律体系和建立相应配套措施来重构我国城市拆迁补偿制度。