莆田市村民参与农村人居环境治理的影响因素研究

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2018年,我国出台《关于实施乡村振兴战略的意见》,该文件在整体层面上对美丽乡村建设进行了整体规划和统筹安排。同时,我国2018年出台的《农村人居环境整治三年行动方案》和2021年出台的《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》,要求加强农村人居环境建设,分别从垃圾处理、污水处理、村容村貌三个方面为切入点,整合乡村内部治理资源,发挥各方主体优势,多管齐下,解决农村人居环境现阶段存在问题。目前,国内农村人居环境整体质量依然处于较低水平,特别是不同地区之间发展存在较大差距,基础设施以及配套设施建设不到位,且尚未建立完善的管理制度,农村农业现代化水平较低,存在较大的改善空间。村民作为农村人居环境的使用者,同时也是农村人居环境的生产者,应充分发挥村民参与农村人居环境治理的自觉性和积极性。因此,研究村民参与农村人居环境治理的影响因素,对提升农村人居环境治理质效具有研究价值和意义。本文基于公民参与理论、合作治理理论和新公共治理理论等相关理论,调查莆田市村民参与农村人居环境治理概况,并通过问卷调查的方法开展调查研究,从村民自身因素、家庭因素、所在村居因素、当地政府因素等四个维度探索各因素对村民参与农村人居环境治理中垃圾治理、污水治理、村容村貌提升三个方面治理工作的影响。在村民自身因素和家庭因素维度,通过对比分析各因素参与度均值,得出受教育程度、职业和政治面貌因素、家庭收入来源显著影响村民参与度的研究结论。在所在村居因素和当地政府因素维度,通过皮尔逊相关系数均为正数且小于0.05,成相关性显著,分析得出所在村居因素和当地政府因素与村民参与农村人居环境治理存在正向影响的研究结论。分析发现,莆田市村民参与农村人居环境治理存在村民自身素质不高、农村家庭生活习惯不良、村居发展和政策宣传相对落后、政府整理方式传统单一等问题。最后,分别从村民自身、家庭、村居、政府四个维度出发,提出提升村民自身参与意识和能力建设、激发农村家庭内生动力、强化村民参与农村人居环境治理的社会氛围渲染、畅通村民参与农村人居环境治理的政治渠道等改善农村人居环境的有效策略,切实有效的提升人居环境治理水平,广大农民营造良好的生存环境。
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