2016年、2017年中央“一号文件”相继提出大力发展休闲农业和乡村旅游,逐步推进农业供给侧结构性改革。十九大报告指出,实施乡村振兴战略,支持和鼓励农民就业创业。近年来,国家旅游局逐步推出以“城乡和谐旅游年”为旅游主题活动,把城市旅游热潮向城郊农村地区引送。“亲近自然、走向乡村、寻找另一种生活[1]”慢慢成为城市居民的选择和需要,成为旅游业中的重要组成部分。伴随城乡一体化的进程、居民生活水平的不断提高、政府鼓励2.5天的休假模式等均为休闲农业发展提供了可能。服务型政府是目前中西方国家都在研究并付诸实践的政府治理模式,强调政府服务型职能的作用发挥。本文以服务型政府和休闲经济理论为基础,采用实地调研、比较分析、访谈归纳等研究方法,以福清市若干街道与乡镇休闲农业发展实例为研究对象,对福清市休闲农业发展展开分析。在介绍了福清市休闲农业发展的基本概况、发展模式、当地政府助推休闲农业发展主要做法的基础上,借鉴国内其他地区休闲农业发展经验,总结出福清市政府服务休闲农业发展中尚存的整合规划不够科学、服务为本理念不深入、缺乏必要的制度环境以及对外宣传缺乏有效性等问题。同时结合政府作用发挥,有针对性的提出转变农业发展理念、发挥资源整合作用、制定科学管理规划、加大政策扶持倾斜以及建立长效宣传机制等具体对策,尝试提出福清市政府推进休闲农业发展的可行之路。