【摘 要】
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目前,非全日用工在我国繁荣发展,非全日劳动者的数量不断增加。随着从事非全日制用工数量的增加,侵犯非全日制劳动者权益的事件经常发生。党的十八大明确提出构建和谐劳动关
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目前,非全日用工在我国繁荣发展,非全日劳动者的数量不断增加。随着从事非全日制用工数量的增加,侵犯非全日制劳动者权益的事件经常发生。党的十八大明确提出构建和谐劳动关系,实现对非全日制劳动者权益的全面保护,是构建和谐劳动关系的关键环节。和谐稳定的劳动关系有利于经济的进步,社会的健康发展。因此,需要分析权益受到侵害的原因,从而完善保护非全日制劳动者权益的对策。本文主要采用比较分析法和案例分析法对该选题进行研究:首先,通过查阅北大法意上有关非全日制用工劳动争议的案例,对案例进行研究,通过分析案情及双方争议的焦点,对目前存在的侵犯非全日制劳动者的侵权行为进行归纳,了解侵权类型是提出保护非全日制劳动者权益对策的前提。其次,采用比较分析法,对国际劳工组织、日本、德国针对非全日制劳动者的法律规定进行总结,了解他们对待非全日制用工的态度以及为保护非全日制劳动者权益所作的特殊规定,为完善保护非全日制劳动者权益的立法起到良好的示范作用。本文通过研究发现:首先,我国主要存在六种侵犯非全日制劳动者权益的表现形式:滥用非全日制用工、差别待遇、工资发放不符合规定、休息休假权得不到保障、社会保险的参保率低、非全日制劳动关系稳定性差;其次,非全日制劳动者权益受到侵害的原因有三方面,即用人单位原因、劳动者自身原因以及法律规定的不足。总之,为保护非全日制劳动者的权益必须完善立法和完善监督机制。笔者认为,完善相关立法是保护非全日制劳动者权益的主要的方式。首先,重新定位立法的价值取向,明确立法理念是保护非全日制劳动者权益的同时,兼顾非全日制用工的灵活性,具体制度的构建应该围绕该立法理念展开。其次,为解决差别待遇问题,应当在立法中引入均等待遇原则。再次,要建立与非全日制劳动者相匹配的劳动合同制度,明确规定用人单位有义务以书面的形式将核心劳动权利告知非全日制劳动者以及适用解雇保护规则。最后,建立与非全日制用工相匹配的社会保险法制度,将非全日制劳动者纳入强制缴纳社会保险的范围。此外,要完善工会制度,充分发挥工会在保护非全日制劳动者权益上的作用;赋予非全日制劳动者申请转化为全日制劳动者的权利,并为保障该权利的实现,制定配套的措施。除完善保护非全日制劳动者权益的立法外,还应完善监督机制,发挥国家和社会的监督作用。
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