随着互联网经济的兴起,万众创新战略的推广,具有主观能动性的个体越来越受到组织管理者的重视,建言行为成为管理学、心理学领域研究的热门课题,建言既体现出个人的主观能动性,又为组织的更好发展提供建设性的思路,员工的主动性行为是组织创造力的源泉,这一理念在营利性组织中得到重视,但是在传承教书育人传统的教育行业却鲜有提及。作为义务教育阶段的中坚力量,小学教师肩负着教化培育学龄儿童的重任,其主观能动性的发挥不可小视,他们的建言行为会受到多种因素综合影响,其中不可忽视的是上级的管理方式,管理方式的采用不但与领导个体特征有关,还与组织文化氛围息息相关,传统性作为东方特有的一种大众意识,强调了对领导权力的尊崇,对权力不平等分配的认可,在这种观念默许下上级倾向于采用辱虐管理的负面领导方式,负面的领导方式会带来一系列不良后果,抑制组织成员的建言行为就是其一。本研究旨在考查小学教师在学校这个较为封闭的传统环境中如何应对可能存在的辱虐管理,将辱虐管理作为中间变量,研究其在权力距离和教师建言行为之间的作用机制。本研究采用《权力距离量表》、《建言行为量表》、《辱虐管理量表》通过纸质问卷和电子邮件相结合的方式,随机选取了四川和河南两省7所公立小学校的教师作为调查对象,总计发放问卷360份,回收有效问卷326份,有效回收率为90.56%。通过对数据进行分析,得出以下结论：1.权力距离在地域上有显著差异；辱虐管理在教龄和职称上有显著差异；建言行为在年龄、教龄、职称上有显著差异。2.小学教师的权力距离负向影响促进性建言行为。3.小学教师的权力距离正向影响辱虐管理。4.辱虐管理负向影响小学教师的建言行为。其中,辱虐管理负向影响小学教师的促进性建言行为；辱虐管理负向影响小学教师的抑制性建言行为。5.辱虐管理在小学教师权力距离与促进性建言之间起完全中介作用。在实证研究基础上,论文针对削弱权力距离导向和上级辱虐管理,促进小学教师建言行为提出以下建议：1.学校视角。重视小学教师的个体差异；构建平等公正的校园管理文化；转变对小学教师的管理方式。2.小学教师视角。淡化传统性观念,代之以现代性；提升自身综合素质。3.政府视角。落实政府对小学教师的管理责任；加强小学教师师资队伍建设。