从国际合作困境看《国际货币基金协定》的变革思路

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本文主要以国际合作理论和国际机制理论为基础,以解决国际货币合作实践所遭遇的困境为出发点,探讨《国际货币基金协定》的变革思路。国际机制作为一种相对独立的变量对推动国际合作具有重要意义,《国际货币基金协定》是国际货币合作机制化的典型范例,它以国际收支机制、国际储备机制、汇兑安排机制、外汇管制机制、IMF组织运作机制为五大支柱。半个多世纪以来,该协定的机制调整深刻影响着国际货币合作的格局。然而,《国际货币基金协定》“软法化”的立法基调、以美元为中心的制度设计以及其所赋予IMF的双重属性,不可避免地导致国际货币合作的失衡和低效。目前的全球金融危机,进一步暴露了国际货币机制的脆弱性。究其根源,美元霸权对《国际货币基金协定》的主导背离了多极化趋势。只有通过机制变革打破霸权主导,国际货币合作才可能真正走出困境。《国际货币基金协定》变革从根本上取决于国际力量对比,美元的强势地位在短期内无法动摇,变革只能循序渐进,过程将曲折而漫长。全球金融危机后,包括我国在内的发展中国家走向了国际货币机制变革的前台。我国应积极参与变革进程,采取恰当的战略,寻求在未来的国际货币机制中更多的话语权,争取国际货币合作的有利地位。
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