生态安全视角下澜沧江水坝建设对中国国家安全的影响

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澜沧江是连结中国与中南半岛各国的一条重要纽带,随着中国在澜沧江水坝建设进程的推进,围绕澜沧江水坝的争论悄然兴起。联合国环境计划和亚洲理工学院(Asian Institute of Technology)的一份报告警告说,中国在湄公河上游建八座梯级水坝的计划可能对河流及其自然资源构成相当大的威胁。美国国防大学战争学院教授奥特,把中国在西南部地区修建水坝称为是控制下游东南亚国家的一个手段。2009年10月至2010年5月,中国西南各省与中南半岛各国遭受极其罕见的干旱,国外媒体与非政府组织便把湄公河水量减少归咎于中国在澜沧江修建水坝所致。澜沧江水坝建设便成为国际社会关注的焦点,成为中国与下湄公河流域各国间的一个政治议题。论文第一章首先从理论层面阐述国家安全、非传统国家安全、生态安全之间的层级关系。目的是寻求在生态安全和水坝建设产生的生态环境问题之间建立起理论关系,为第二章问题的分析,第三章对策的提出做好理论铺垫。论文第二章以水坝建设产生的一般性问题为基础,即水坝建设产生的移民、河流泥沙、生物多样性、污染、径流量和存在的地质灾害等问题,阐述澜沧江水坝建设如何影响中国国家安全。最后,笔者立足于国内提出相关解决问题的对策与思路。本论文认为在国际与国内环保组织的双重舆论压力下,中国要实现澜沧江水坝利益最大化,将水坝建设产生的负面影响减少到最小。保障中国在澜沧江水电开发过程中国家利益得以实现和维护中国国家安全,需要加强流域内生态环境保护,提高水坝规划设计水平,借鉴其他国际河流开发管理经验,探索适合于流域各国国家利益的水坝建设开发模式,借鉴国外高坝建设技术与经验,提高建设高坝技术水平。以澜沧江流域现存的合作管理机制为基础,加强与下游各国的交流与合作,不断推进良好的“互信、互利和友好”合作,建立流域研究资料共享平台,加强国内研究成果翻译与宣传,让更多的国外人民和媒体正确认识中国在澜沧江建设水坝产生的正面影响,为中国在澜沧江进行水坝建设搭建良好的国际环境平台。
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