【摘 要】
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党派关系是政党政治的基础性议题,其理论内容对制度建构及其发展有巨大影响。中国共产党的新型党派关系研究的是一国内的政党关系,具体而言是指中国共产党与各民主党派和无党派民主人士之间的政治关系。1949-1956年是从新民主主义社会向社会主义社会的转变期,是国家机器初步运转的调适期,更是中国共产党巩固加强执政地位的攻坚期。在此期间,中国共产党探索了新型党派关系,形成了一系列关于如何建构和发展新型党派关系
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党派关系是政党政治的基础性议题,其理论内容对制度建构及其发展有巨大影响。中国共产党的新型党派关系研究的是一国内的政党关系,具体而言是指中国共产党与各民主党派和无党派民主人士之间的政治关系。1949-1956年是从新民主主义社会向社会主义社会的转变期,是国家机器初步运转的调适期,更是中国共产党巩固加强执政地位的攻坚期。在此期间,中国共产党探索了新型党派关系,形成了一系列关于如何建构和发展新型党派关系的重要思想,这些理论成果蕴含了中国共产党对党派关系的基本规定性,构成了政党制度的基本内容,有力支撑了新型政党制度的建构和发展。因此,研究1949-1956年中国共产党的新型党派关系观,有助于我们深入理解新型党派关系何以建构、何以发展、何以超越,以期能为新型政党制度的发展完善和效能发挥提供力量。中国共产党新型党派关系观研究以马克思主义政党理论为指导,以建国初期新型党派关系观的历史生成为主线,运用文献研究法、历史研究法,在梳理建国初期中国共产党探索和认识新型党派关系的过程中,着重探讨了建国初期新型党派关系观的核心要义,总结其价值作用,这就揭开了新型政党制度的历史基因,夯实其理论根基。首先,党派关系是阶级关系和利益关系的在政治上的外化,它作为基本政治关系而存在,其核心是国家公共权力的分配,因此内在规定了政党制度的基本形态。其次,以社会巨大变革为时间节点分析建国初期中国共产党新型党派关系观的探索历程,将其划分协商建国时的初步指认、五四宪法时的确立和社会主义改造时的巩固发展三阶段,详细剖析中国共产党人的思想演变。再次,在对历史纵深考察的基础上,分析了此阶段中国共产党新型党派关系观的核心要义,回答了多党合作必要性、基本关系、基本形式及社会主义前途等根本性问题。最后对中国共产党新型党派关系观的价值作用进行总结,对其研究丰富发展了马克思主义政党学说,深刻阐明了社会主义国家对党派关系的基本认识,是对新型政党制度的建构和发展的有力支撑。新型政党制度是推动国家治理能力和治理体系现代化的重要制度,内含着不断发展和完善社会主义国家政党政治强大的实践力量。研究建国初期中国共产党的新型党派关系观能够有力推动新型政党制度发展完善,进而推动治理能力和治理体系的现代化进程,实现政治发展和社会进步。
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