应对气候变化的城市总体规划编制响应

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上世纪80年代开始,全球气候变化逐渐引起国际社会的密切关注。2011年的夏天,暴雨更是一次次袭击了我国各大城市。武汉、北京、长沙、成都等城市成了“汪洋泽国”,降雨量数据也一次次被刷新。全球气候变暖带来的极端气候事件已经让普通大众更直接地感受到气候变化问题的严重性。城市作为气候变化最主要的影响对象,它不仅是气温变暖的主要源头,而且对海平面上升及各种极端气候事件也最为敏感,这决定了城市是应对气候变化最重要的平台。城市规划作为组织城市发展中的土地、资源、建筑、交通等要素的“龙头”,可以比喻为城市应对气候变化的“桥头堡”和“排头兵”。合理的城市规划能够提高能源的使用效率,减少温室气体的排放,有效缓解气候变化。本文主要针对城市总体规划,在现有规划编制的基础上提出应对气候变化的城市总体规划编制技术和方法,以使未来城市建设能减少城市温室气体排放并适应气候变化。本论文主体内容包括四个部分:第一部分对城市规划应对气候变化的研究和实践进行综述,包括城市规划减缓气候变化、适应极端气候、适应地域气候及相关研究和实践进展;第二部分分析气候变化对城市规划编制体系与编制方法的影响,研究气候变化对原有城市规划编制体系提出的新要求,对城市规划工作思路和体系框架提出的转变和调整;第三部分对城市总体规划应对气候变化的编制内容进行了研究,分别提出市域城镇体系规划、中心城区规划和专项规划三个主要领域应对气候变化的编制内容和相应的控制指标;第四部分对城市总体规划应对气候变化的编制工作方法进行研究,在原有规划编制的准备、调查、纲要、成果、审批五阶段工作方法中,融入气候资料收集与主要问题分析、应对气候变化的规划成果编制和气候影响评价三个环节,提出城市总体规划编制应对气候变化的具体技术和方法。本论文希望通过对城市总体规划应对气候变化的研究,探索减少城市化过程中温室气体排放、提高城市适应各类极端气候事件和地域气候的能力。为建立适宜我国应对气候变化的城市总体规划技术和方法提供参考。
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