近些年来,随着我国改革开放的深入和社会经济的持续发展,城市化、工业化进程加快,城市用地需求的扩大与耕地保护的矛盾不断突出,所造成的失地农民问题也日益显著。由于失地农民本身弱势,以及补偿措施、保障制度的缺失,当越来越多的农民离开了赖以生存的土地后,面临着严重的生存危机,影响着农村社会的稳定和发展。如何保障土地被征用后失地农民的合法权益,解除失地农民的后顾之忧,确保失地农民能过上长期稳定的生活,将直接关系到城乡社会稳定和农村经济的协调发展,也是发展经济、稳定社会、保障民生的一个重要问题。首先,本文以河南省郑州市失地农民问题为例,通过问卷调查和访谈调查的方法反映出当前郑州市失地农民的总体现状。河南省属农业大省,省会郑州城市化进程迅速,失地农民的规模庞大,增幅速度快。而且由于经济发展不均,失地农民分布不均,有些地方的失地农民出现老龄化趋势。其次,本文针对失地农民存在的问题以及原因进行了分析。当农民失去了赖以生存的土地后,农民原有的权益必然受到损害;而且补偿标准过低,补偿程序混乱,失地农民缺乏基本的社会保障,再就业困难,面临着被“边缘化”的危险。究其何原因造成如此多的失地农民问题,本文分析到城市化是造成征地的客观原因,此外土地征用制度、征地补偿制度、社会保障制度的不健全以及农民本身的弱势性也是造成失地农民问题的重要原因。再次,失地农民问题不仅会给农民自身带来诸多影响,而且对经济和社会的发展也会造成巨大的负面影响,因此必须要给予足够的重视需求合理解决的途径。文章最后一部分,提出了解决失地农民问题的的对策和建议。深化土地制度改革,形成规范、良好的制度框架,尊重农民的合法权益,让农村集体经济组织参与土地增值收益的分配;规范土地征用补偿制度,严格限定土地征用范围,提高补偿标准,规范补偿程序,尝试多样化补偿方式;健全社会保障体系,为失地农民建立起包括养老、医疗、失业、最低生活保障、就业保障等在内的完整的社会保障体系;发挥政府部门职能,提高政府部门的服务能力,多渠道为失地农民提供就业指导和就业培训。