【摘 要】
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当前,招商引资已成为地方政府的普遍行为,由于招商引资能给地方政府带来项目、企业落地,同时能够增加税收,创造就业,加快城市化速度,改变城乡面貌,促进本地区的物质、精神领域逐步繁荣,也能帮助地方官员完成其较为关注、自上而下的各类考核任务,创造政绩。因此,招商引资成为政府工作的重中之重,被许多地方列为“一号工程”。但与此同时,在具体操作中,招商引资也暴露出一些问题,如对资源的过度消耗,对环境的严重污染,
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当前,招商引资已成为地方政府的普遍行为,由于招商引资能给地方政府带来项目、企业落地,同时能够增加税收,创造就业,加快城市化速度,改变城乡面貌,促进本地区的物质、精神领域逐步繁荣,也能帮助地方官员完成其较为关注、自上而下的各类考核任务,创造政绩。因此,招商引资成为政府工作的重中之重,被许多地方列为“一号工程”。但与此同时,在具体操作中,招商引资也暴露出一些问题,如对资源的过度消耗,对环境的严重污染,与政府规划的矛盾抵触,侵蚀居民利益等等,而这些问题的形成,在很大程度上缘于招商引资绩效评价的缺陷。近年来,对招商引资绩效评价的完善,逐渐引起社会各界的关注,要求完善现有的招商引资绩效评价体制的呼声与日俱增,在很多地方都被提上体制改革议事日程。本文以QD市招商引资绩效评价体系为研究对象,在目标管理理论、激励理论等绩效管理理论的指导下,对QD市现有招商引资评价体系进行深入研究,发现QD市现有的招商引资评价体系存在着评价主体单一、考评指标有效性不够、考评结果运用不合理、缺乏长效机制等问题,究其根源是受到“官本位”思想的影响,考评程序管理缺乏科学性以及考评体系保障措施不完善等。在此基础上,运用平衡计分卡的思维,从政府愿景、企业愿景、经济效益、社会效益四个维度设计绩效评价指标,为QD市构建了一套招商引资绩效评价体系,从而全面、真实、客观地反映其招商引资的实际效果,并提出了评价体系实施的保障措施,进而为统筹推进QD市经济发展提供高效、科学的制度保障,促进经济高质量高增长持续健康稳定的发展。
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