随着市场经济的发展和公司治理结构的逐步完善,股东大会—董事会—监事会“三权分立”的公司治理结构模式为世界各国上市公司所采纳,并多以法律的形式确立下来。众多股东组成股东大会,就公司经营中的基本事项和重大问题作出意思决定,是公司治理结构的基础,处于公司最高权力机构的地位。进入二十世纪以来,虽然各国相继出现了由“股东大会中心主义”向“董事会中心主义”转移的立法态势,但在我国,由于国情的需要,根据我国《公司法》的规定,股东大会仍是股份有限公司的最高权力机构,在上市公司的治理中充当十分重要的角色。在实际操作中,上市公司股东大会的形式化现象日趋严重,股东大会越来越多地开成了“大股东会”,无法起到应有的作用。《公司法》对上市公司股东大会制度的有关规定不够全面,有的地方过于原则、模糊,又使争讼连绵不断,股东权尤其是中小股东的利益得不到有效保护,极大地影响了我国证券市场的规范化管理和股民的投资热忱,甚至影响到整个市场的稳定和发展。因此,如何针对上市公司股东大会制度的缺陷,建立和完善上市公司股东大会各个环节的法律规定,从而达到保护股东的权益,实现权力制衡的公司治理模式的目的是一个值得深入探讨的问题。本文第一部分试从上市公司股东大会的概念、分类、发展、地位作用等方面对股东大会制度作一简要概述。第二部分对我国上市公司股东大会现状及存在的问题进行分析,找出我国上市公司股东大会制度中存在的立法缺陷。第三部分结合我国实际,对症下药,从上市公司股东大会的召集、组成、投票、救济等多方面提出完善股东大会制度的建议,试图激活我国上市公司股东大会制度,使股东大会成为股东真正行使监督权、表决权和知情权等合法权利的重要平台,促进我国经济社会健康有序发展。