近年来,随着改革开放和社会主义市场经济的发展,社区逐渐承担了部分原来由政府、企事业单位承担的社会管理和服务职能,大量“单位人”转为“社会人”进入社区,使社区成为各种社会群体的聚集区、各种利益关系的交汇点、各种矛盾的聚焦点和各种社会资源的承载体。社区党组织在社区各类组织中处于领导核心地位,是党和政府同社区居民联系的桥梁,是社区精神文明建设的主导力量,是提高社区管理和服务水平的推动者,在社区管理中扮演着不可替代的作用。因此,如何发挥社区党组织在社区管理中的职能的研究,具有十分重要的现实意义和研究价值。论文以三亚市城市社区党组织为研究对象,对城市社区管理中社区党组织职能及其实现问题进行了研究,并提出相关对策。论文共分五部分：第一部分介绍论文研究背景与意义、国内外研究现状、研究思路、内容和研究方法。第二部分阐释了社区管理与社区党组织建设是相互促进和相辅相成的辩证关系。第三部分明确社区党组织在社区管理中的职能与地位。第四部分以三亚市城市社区党组织为着眼点,通过详实可靠的调查研究,对其在城市社区管理中作用发挥的现状、问题与启示进行了全面的分析。第五部分有针对性地提出对策,确保社区党组织在社区管理中职能得到有效发挥。