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随着社会主义市场经济的逐步完善及中国加入世界贸易组织,我国经济发展对政府管理体制和管理方式提出新要求和挑战,要求政府放松对市场的管制,改变政府管理方式。行政许可制度作为政府重要的管理手段同样也面临新的改革。2004 年7月1 日起施行的《中华人民共和国行政许可法》首次以立法的形式对行政许可制度作出了明确的规定,为进一步深化政府管理体制改革提供了法律保障。本文将运用实证分析与比较等方法,以中国行政许可制度的检讨为切入点,以行政权力和公共权利的关系为基本视角,以政府职能转变及行政权力