土地资源紧缺是我国城市化、工业化进程中的主要问题之一，为了将农村土地集中、集约使用，规模经营，并且改善农村生活环境，提高农民生活水平，我国部分经济较发达地区开展了农村宅基地置换工程。由于我国宅基地置换工程处于初步阶段，国内关于宅基地置换模式的研究相对缺乏，而我国农村土地制度的特殊性使得我们并不能直接借鉴国外经验。由于肥城市宅基地存在量多分散、管理不当、规划不到位等问题，引入宅基地置换正是为了解决该市宅基地使用不当的现象，促进该市的城乡统筹步伐，而经过五年的试点工程，无疑，在一定程度上置换解决了部分居民的生存难题，但从总体上来讲，置换过程并不算十分成功，还存在着一定的问题。根据阿玛蒂亚·森对“福利”新的理解，分析得到：家庭经济状况、社会保障、就业、居住及生活环境、心理是衡量宅基地置换中农民福利变化的5个主要指标。并由此设计问卷对肥城高新区王东社区宅基地置换前后农民福利的变化进行实证研究。基于肥城市农村宅基地置换中农民福利变化的调查发现，宅基地置换后收入来源增加，收入水平有所提高，但是家庭支出随之增长，非经济福利也发生明显变化，最后针对性地提出完善该市宅基地置换进程的发展思路和手段。