城市设计是一门复杂的学科，特别在中国，城市设计作为一门新兴的学科，业界和决策层对城市设计的认识均存在观念上的差异。通过研究城市设计在不同国家的实施过程、运行方法和最终结果，分析城市设计在何种程度上影响着项目的实施结果是本文尝试探讨的问题。 我国在90年代初期开始开发的上海陆家嘴金融中心区项目与柏林同样自90年代初期开始计划的波茨坦广场重建项目是城市设计指导下城市建设项目的重要代表。本文选取这两个项目为例，尝试对两者城市设计运行机制的不同做比较分析，涉及到中德城市设计在实际运作中的多个方面，从理论和实践两方面视角，探讨城市设计在中德城市开发中扮演的不同角色。 研究着重于分析城市设计作为一种设计控制手段在两个方案实施的过程中发挥的作用，介入的方式和实施的效果。笔者在书面研究的基础上，分别在上海和柏林两个城市进行了现场调研、访谈和调查问卷，以期了解两地使用者的组成、行为，并收集使用者对两个地区的环境、功能等方面的观点，希望得出对两个项目实施情况的客观评价。 笔者希望借由对柏林波茨坦广场这个典型的城市设计案例的研究，分析得出德国城市设计运行管理机制中的可借鉴之处，为有效组织和实施我国的城市设计实践提出可借鉴的思路和方法，为将来城市建设和城市设计运行提供有益的借鉴。