支持我国中小企业融资担保的财政政策研究

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中小企业是国民经济的重要组成部分,在推动经济增长、扩大社会就业、促进技术创新、提供协作服务和带动小城镇建设等方面发挥着重要作用。中小企业作为发展经济和提高社会就业的主力军,已经成为我国经济发展的重要力量。但由于中小企业的特殊信贷风险以及融资担保体系的缺失,融资困难一直是困扰我国中小企业进一步发展的焦点难题,融资担保则是当前解决我国中小企业融资问题的一个现实选择。而中小企业融资担保是一个高风险低收益的行业,客观上需要政府介入来启动和发展这项业务。作为市场经济条件下国家宏观调控经济的重要工具,财政也应该从政策上支持中小企业融资担保,从而使担保在解决中小企业融资问题中发挥更加重要的作用。对于财政部门来说,扶持中小企业融资担保行业的发展,是履行财政职能、实现财政目标、积聚财力的重要工作;财政介入可以为中小企业提供相对公平的融资环境,解决贷款难担保难的历史难题,激活中小企业,缓解社会就业压力,创造更多的利税,繁荣市场经济。因此,有必要探索积极有效的财政支持方式,大力促进中小企业融资担保行业的发展,进而推动中小企业的发展。本文正是立足于这个视角,首先阐述了研究背景、意义、文献综述以及研究思路;其次,重点阐述了财政支持中小企业融资担保的理论依据,为相关财政政策研究奠定了理论基础;再次,深入分析了我国中小企业融资担保的现状,剖析了我国财政支持中小企业融资担保中存在的主要问题,从而为下文的财政政策研究提供现实依据分析;最后,总结借鉴了国外经验,针对性地提出了支持中小企业融资担保的一系列财政政策建议,从而使中小企业融资担保得以持续、健康的发展。
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