协商民主以协商共识为核心,以理性对话规则为基础,以公共利益为导向,遵循包容、平等、公正、自由的原则,通过协商主体之间的反思、对话、辩论形成社会共识,是一种促进社会民主治理科学决策、民主决策、规范决策的有效载体。协商民主深度耦合于中国基层社会治理的实践需要,是我国基层民主日趋发展和完善的时代要求。江苏是全国较早认识到协商民主作为现代治理方式对于维系和发展基层民主具有重要意义的省份之一,各级政府部门对协商民主工作非常重视,不断挖掘先进经验,积极推广典型做法,基层协商民主在各地得到广泛应用,呈现出鲜明的特点。基于此基础,本文通过对江苏基层协商民主发展模式的梳理,对一些具有地域特点的典型案例进行“解剖式”研究,旨在提炼出具有一般性,并且可推广、可复制的基层协商民主实践经验,为协商民主在基层社会治理中得到广泛运用提供借鉴和建议,推进中国基层民主建设更加深入发展。文章分为五个部分,分别从基层协商民主研究的意义和背景,协商民主的理论基础及重要性,我国基层协商民主发展现状及困境,江苏基层协商民主的典型模式及经验启示,基层协商民主参与社会治理的对策建议及实施路径等方面展开论述。着重选取了江苏四个基层协商民主的典型进行研究:扬州文昌花园社区构建社区治理委员会平台,探索社区治理联席共管,多元主体共同参与社区建设;连云港大屯村“一委三会”模式体现了农村基层社区在协商民主制度化建设路径上的推进努力;镇江市的阳光世纪花园社区的“紫藤架议事会”和华润新村社区的“135”民主议事制度突出在实际工作中以议事形式不断丰富议事会内容、完善议事会运行机制,拓宽议事途径,促进议事制度不断完善。最后,通过对江苏基层协商民主实践的研究和思考,笔者认为,协商民主要在基层落地生根、健康有序发展,必须要打通协商民主互动的上下通道,推动协商民主各主体建设;完善法律、资金、流程等路径,加强协商民主的保障机制建设;丰富实践资源,加强协商民主的平台建设;增进社会资本,加强协商民主的文化建设。