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随着我国高等教育改革的进一步深入,高等教育招生规模的不断扩大,使更多的人有机会进入高等学校学习。但是,贫困生上大学的费用问题成为了扩招后的突出问题。因此,我国提出了一项国家助学贷款政策,该项政策的提出为家庭经济困难学生上大学解了燃眉之急,有效的保证了高等教育机会均等和社会公平目标的实现,但政策的实施过程中仍有许多不尽人意之处。为进一步完善我国国家助学贷款政策,并建立起良好的助学贷款运行机制。本文将主要分为六个章节:
第一章是绪论,包括问题的提出和研究意义、文献综述、研究思路与方法和创新点等。
第二章则从助学贷款基础理论出发,进一步探讨助学贷款中的理论基础和规律。文章认为,高等教育成本分担离不开学生贷款,学生贷款的主要目的之一是让学生通过接受高等教育而提高的未来预期收入来分担部分高等教育成本;教育机会均等是学生贷款政策的核心目标;人力资本理论则从经济学上为学生贷款的可行性提供了理论依据。
本文第三章评析一些国外助学贷款运行机制的成功经验,并总结出各国国家助学贷款运行机制的共同点,以助于我国借鉴参考。
第四章描述我国国家助学贷款的历史演变过程及运行现状,深入分析实践中存在的主要问题及产生的原因。认为自1999年我国国家助学贷款取得了积极成效。但由于政策设计上和政策环境等原因,国家助学贷款还存在运行机制不顺,银行借贷、学生贷款违约率高等问题,这些问题影响着国家助学贷款的持续发展。
本文第五章对武汉几所高校进行抽样调查并对结果进行分析,以更有针对性地解决国家助学贷款运行机制不顺的现象。
第六章提出完善国家助学贷款运行机制的策略。认为首先应瞄准贷款对象,构建科学、合理、有效的国家助学贷款对象认定标准;其次是建立健全贷款偿还机制,其中包括建立助学贷款追债系统和完善失信惩罚措施等;建设国家助学贷款制度环境和强化国家助学贷款参与方的权利与责任。
最后是文章的总结,并提出了未来的研究方向。