2006年1月1日正式施行的《中华人民共和国公务员法》,是我国第一部公务员管理的法律性文件,意味着我国公务员管理工作的制度建设进入了更高的阶段。随着中国特色社会主义进入新时代,经济社会飞速发展,科技文化日新月异,对政府的工作和公务员的素质,也不断提出了新的要求。截止2016年,我国的公务员人数已经达到719万人。在所有公务员中,最主要的群体就是基层公务员,他们占到了全部公务员的近九成。基层公务员处在政府部门的最低层级,负责将党和国家的各项政策方针最终落实到位,直接面对最基层的群众,工作压力和责任非常重大。但是基层公务员也因为职务职级较低,收入待遇与高层级单位的公务员差距较大,再加上基层政府机关的工作环境条件较差,很多基层公务员的工作热情因此受到抑制,并由此表现出对工作新状态的不适应,更是有越来越多基层公务员选择离开“体制内”。基层公务员是我国政府的重要人才资源,要让基层公务员安下心来、满怀热情的投入到工作当中,激励是重要的管理方式。本文旨在通过对基层公务员激励机制的研究,探讨分析目前基层公务员激励机制存在的问题及其原因,根据现代管理学理论,并借鉴国外公务员管理相关工作的优秀经验,提出健全基层公务员激励机制的新思路和新措施,以此提升激励在基层公务员管理中的积极作用。本文强调了基层公务员激励机制的重要性,突出了基层公务员激励机制的特殊性。从二十世纪八十年代至今,在我国实行公务员制度化管理,已有了近三十年的历程。期间国家经济和社会高速发展,同时公务员的各方面管理,也得到了改善。在这个过程中,也初步形成了我国特有的公务员激励制度,建立了不少行之有效的制度,总体上有两大方面的进步:一方面,基层公务员的激励管理,由传统循旧的公务员人事管理向现代人力资源管理方向转变。另一方面,基层公务员的激励管理,由相对的不规范向较强的规范性转变。当前基层公务员激励机制存在的问题有:激励方法不足。精神激励失效,物质激励不足;偏重正激励,欠缺负激励;偏重外在激励,缺乏人文关怀。制度建设薄弱。一是工资待遇不合理,基层公务员总体薪酬水平偏低,基层公务员之间薪酬差别较大;二是升降体系不流畅,上升空间狭窄,“天花板”太低,退出机制匮乏,“能上不能下”。三是考核方式不科学。考核指标体系存在缺陷,考核方式不够科学,考核结果运用不足。四是奖惩制度不规范。奖励和惩罚流于形式,缺乏可操作性;奖惩过程中存在一定程度的人情因素。五是培训效果不理想。基层单位对培训不重视,培训方法落后,内容陈旧,对培训结果运用不足。对于完善基层公务员激励机制,要坚持两个原则:精神激励与物质激励相结合,正向激励与负向激励相结合。优化基层公务员激励制度的建议:建立合理的薪酬制度。不断优化工资结构,平衡好基层公务员的薪酬差距,建立工资常态化增长机制。建立流畅的升降制度。加大基层公务员晋升空间,为优秀基层公务员提供更高的平台,拓宽基层公务员交流渠道,提升基层公务员提拔重用的公平透明性,完善基层公务员退出机制。建立科学的考核制度。细化考核内容,丰富考核主体,完善考核方式,重视考核结果。建立规范的奖惩制度。引导基层公务员树立正确的奖惩观念,加强奖惩标准执行的可操作性。建立有效的培训制度。树立正确的培训观念,强化培训内容的实用性,注重培训形式的多样化,加强培训成果转化。