税务检查对纳税遵从的影响研究

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由于税收不遵从中最频繁的方式也是令经济学家和税收实务界最关心的问题就是逃税问题,因而国际上对税收遵从或不遵从问题的研究也就主要是从逃税问题着手。在逃税问题上最早和最著名的专门研究是Allingham和Sandmo于1972年在《公共经济学期刊》上发表的论文《所得税逃税:一种理论分析》。他们根据犯罪经济学以及风险和不确定性经济学理论,分析了逃税者的最优决策以及影响逃税决策的主要因素。而对于我国的学者来说,税收遵从还是相当新的课题,有待于长期的深入研究。从研究背景和研究对象看,发达国家的税收收入主要来自个人,个人缴纳的所得税、薪给税等税种在税收总收入中占绝对比重;而作为发展中国家的我国,税收收入主要来自企业,企业所缴纳的各种税在税收总收入中占绝对比重。因而,在税收遵从研究上,和西方国家主要着眼于个人的税收遵从决策不同,我国无疑应当将企业的税收遵从决策作为研究重点。从我国目前税收理论和实践的现实需要出发,结合国内外税收遵从研究领域有待深入的问题,本文将对税务检查对纳税遵从度的影响进行研究,从检查面、查获概率和处罚率等方面进行分析,以提高纳税人的税收遵从度。本文包括五个部分:第一部分:导论包括选题背景、研究意义和对研究范围的界定。在研究范围的界定中,对纳税遵从、纳税不遵从、税务检查若干名词进行了界定。第二部分:从纳税人遵从和不遵从两个方面对税务检查和纳税遵从度的相关性进行了博弈分析。第三部分:首先考察在税务检查面有限但税务机关的检查水平无限情况下可促使纳税人做出遵从决策的查获概率;然后放宽假设,考察在检查面和税务机关的查获能力皆有限的现实情况下的检查率和查获比率。第四部分:分析了最优处罚率的确定,并根据对税务处罚制度进行国际比较分析出我国税务处罚制度的不足,并给出了若干政策建议。第五部分:结论,即对前述内容予以总结,并给出了实现最优不遵从水平的基本原则。
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