随着商品房供应市场的活跃,房价一直高居不下,远远超出低收入群体的购买能力。保障房制度,特别是公共租赁住房制度作为解决城市中低收入群体住房困难问题的重要举措越来越受到重视。公共租赁住房由政府或其他社会公共组织主导建设,其福利性将面向包括进城务工人员、新生代农民工、新生代城市居民、刚毕业的大学生等中低收入群体,以合理且低于市场价的租金价格向其出租房屋。从2010年开始,重庆开始大力兴建公共租赁住房,截止2014年底,公共租赁住房总建筑面积已经达到4475万平方米,累计入住18.5万户,在全国名列前茅。如何做好如此大规模的公共租赁住房工作,对于重庆的保障房建设是一个很大的挑战,建立一套可持续性的公共租赁住房运营和管理制度对公共租赁住房长期发展至关重要,而公共租赁住房腾退机制无疑是其中的重中之重。一个良好的腾退机制将极大的促进公共租赁住房循环流转,提高公共租赁住房的使用效率,减少公共租赁住房资源浪费,实现公共租赁住房的可持续发展。本文首先阐述了公共租赁住房和腾退机制的相关定义,对比分析了国内一些重要的一二线城市公共租赁住房发展和腾退现状,再立足重庆,介绍了重庆市公共租赁住房产生的背景、发展状况和腾退现状,在此基础上探寻重庆市公共租赁住房腾退机制存在的问题,针对存在的问题展开实证研究。论文的研究重点是公共租赁住房承租户的腾退意愿,以此为切入点运用二项logistic模型进行回归分析。通过问卷调查的形式在重庆市三个公共租赁住房社区收集数据,经过统计分析得出婚姻状况、学历状况、家庭成员人数、工作状况、家庭月收入、对弹性租金态度、对激励政策的态度这七个变量对腾退意愿的影响表现为显著,而学历和对激励政策的态度的为影响最大的两个因素。最后综合以上分析,提出破解制约重庆市公共租赁住房腾退机制发展的对策建议。