我国高收入自然人个人所得税征管问题研究

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近年来,随着我国经济的不断发展,我国涌现出了一大批高收入自然人,其缴纳的个人所得税的比例也逐渐上升。研究发现,我国个人所得税占税收收入的比重在2014-2018年期间由6%上升到8%,2019年,我国的个人所得税额相比于2018年有所减少,个人所得税占税收收入的比重为6.57%,这主要系我国于2019年实行了个人所得税改革,降低了中、低层收入群体的个人所得税税负。但是有学者研究发现,在一些发达国家,它们的个人所得税占总税收收入的比重一般为30%-50%,一些发展中国家的比例也在8%-12%之间。虽然我国个人所得税2018年的上升幅度较大,但从国际上来看,我国个人所得税占税收收入的比重仍然较低,这说明我国个人所得税未充分发挥调节人们收入分配,缩小收入差距的作用。并且在目前的征管体系下,我国对于高收入自然人的信息不对称、监管乏力,再加上高收入自然人主观上的逃避税动机,使得我国个人所得税没有做到应有尽收,造成了我国的税收流失。本文主要运用了文献分析法、比较分析法和数据研究法等研究方法,以加强对高收入自然人的征管为目的进行了研究。首先,对高收入自然人的概念界定、基本情况及特点进行了详细阐述,旨在为下文分析其存在的问题做好铺垫。其次,运用数据分析法对高收入自然人个人所得税的收入规模及税负进行了分析,从而发现其存在的问题;最后,针对于存在的问题提出相应的建议。
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