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长期以来,住房的过度市场化导致“夹心层”群体备受社会关注,这其中也包含了公务员中的“夹心层”群体,这一部分群体主要包括新录用的无房公务员与部分易地交流任职的公务员。解决公务员“夹心层”群体在住房问题上的现实困难,有利于稳定公务员队伍,提升政府公信力。适足住房权理论和公共产品理论表明,解决公务员“夹心层”群体的住房保障问题是中央和地方政府的应尽之责,也是完善机关事务管理的重要工作。为此,国务院有关部委和各级地方政府对公务员周转房的建设与管理办法进行了各种探索,并出台了一系列相关政策。通过对我国公务员周转房政策演变历程的梳理和实施现状的调研访谈发现,湖北、湖南、山东、福建、吉林、安徽、黑龙江等省公务员周转房政策的制定与实践,对解决公务员“夹心层”群体的住房问题起到了重要作用,但在政策设计、房源筹建、配套措施、监督管理等方面也存在诸多问题。为加强公务员周转房建设与管理,必须强化政府责任,相关部门应优化公务员周转房现有政策,进一步完善政策的顶层设计与配套措施,建立“分层施策”的长效机制,健全周转房建设-分配-退出的全程动态管理机制、加强周转住房保障责任的监督。