城镇化进程中的动迁社区治理研究——以苏州高新区为例

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随着城市化的加快推进,出现了许多失地农民动迁社区。将动迁社区和原本农村就存在的以及城市的社区进行对比,丧失土地的农民动迁社区在治理主体、治理载体、治理文化环境等方面都存在较大差异,而且在社区治理上存在着组织体系紊乱、公共参与不足和社会资本缺乏等问题。加强对失地农民动迁社区治理问题的研究,对于营造和谐稳定的社会环境和促进经济和社会全面健康的发展都具有非常重要的理论和现实意义。本文首先对当前国内、国外社区治理问题研究的现状进行回顾分析;其次,以苏州高新区通安镇以及下辖的华通花园第四社区为例,对失地农民动迁社区与农村社区和城市社区进行差异性分析;再次分析苏州高新区当前失地农民动迁社区治理存在的缺陷;最后,针对实际问题提出了如何进一步完善整治社区的方法,比如建立整治的有关制度、明确整治的有关单位组织;培育失地农民动迁社区居民的公民精神,促进公共参与;进一步丰富失地农民动迁社区的社会资本和资源,打牢社区自治的基础。唯有如此,才能够使失地农民动迁社区居民共享改革开放和开发建设的成果,为建设社会主义和谐社会打下坚实的基础。
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