取水权若干问题研究

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本文以水资源的有效开发利用为视角,研究了取水权的概念、性质和效力。取水权是新型的民事权利,取水权主要因取水许可而发生,在性质上是特许物权,取水权具有优先效力。文中考察和分析了我国现有的取水权取得制度和转让制度的现状和不足,结合外国相关制度的立法例,对完善我国取水权取得制度和转让制度提出建议。在取水权取得制度中,经济用水和非经济用水的取得应适用不同的条件和程序。取水权出让合同与取水权转让合同是取得和转让取水权的法律事由,取水权的出让和转让需要由登记机构进行登记,不登记不得对抗善意第三人。取水权的取得需要用水人向水资源管理机关申请取水许可,通过竞买或者投标等竞争缔约方式与水资源经营机构签订取水权出让合同。由于取水权客体的特殊性,法律对取水权的转让规定了更多的限制条件,取水权的转让需要考虑环境保护的因素。
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