当前,我国资源、环境问题突出,环境治理难度大,资源越来越成为制约我国经济社会持续、健康、稳定、协调发展的瓶颈。资源环境承载力,原为衡量人与自然协调发展的重要判据,现在已逐渐细化,并成为衡量发展与各资源要素是否协调的重要指标,也是处理资源要素与人口要素关系、进行城镇化空间布局、主体功能区划的最重要的依据。人类社会的发展必须在遵循客观规律的前提下、在合理的资源环境承载能力范围内进行资源的开发利用,才能实现可持续发展。土地资源承载力是土地资源系统对人类生产、生活的支撑限度,利用土地资源承载力监测能够对承载力大小变化以及开发利用行为是否超限进行监测。建立土地资源承载力监测制度有利于为科学管理土地资源承载力监测提供依据,更有利于完善环境保护制度体系以及加强对土地资源的保护。目前,我国土地资源承载力尽管已有相关的立法规定,但是还存在立法体系不完善,土地资源承载力监测的主体、对象、内容、程序、法律责任规定不明确等问题。要完善我国土地资源承载力监测制度必须立足现状,从基本法律体系构建出发,修改相关法律规定,明确监测主体,明晰监测对象,完善监测内容,规范监测程序,落实法律责任追究机制。