随着现代服务业的发展，它在国家和地区经济中的地位不断提升，逐渐成为经济增长的中坚力量，其兴旺发达已经成为经济现代化的重要标志。苏州市平江区作为苏州古城区的组成部分，现代服务业的发展已经走在全国的前列，但是与临近的金阊区、沧浪区相比，服务业总量和增长速度以及服务业的成熟程度都处于较为不利的地位。而且，从分行业税收反映的行业构成来看，平江区服务业主要以批发零售业和房地产业为主，计算机软件业、金融业、居民服务业、教育业等所占比例很小。因此，如何抓住机遇，发挥优势，改造提升传统服务业，大力培育新兴服务业，促进现代服务业继续保持更好更快发展，是值得进一步探讨的问题。 本文从公共管理的视角，综合运用管理学、经济学、统计学等学科的理论知识，结合自己多年的工作经验和工作体会，以苏州市平江区现代服务业发展为主线，在广泛收集资料的基础上，分析了平江区在现代服务业方面已经取得的成绩、尚且存在的问题以及当前面临的内外部环境，并力图有针对性的提出一些具体发展对策，以期为平江区现代服务业的可持续发展提供参考。本文首先运用文献研究方法对国内外的研究现状进行了回顾，介绍了服务业的定义、分类和发展历程，在此基础上界定了现代服务业的概念和范围，并着重阐释了现代服务业的相关理论以及国内外现代服务业的发展现状；其次运用定量与定性相结合的分析方法，以平江区为个案，分析了苏州市平江区现代服务业的现状，然后运用SWOT分析方法，从平江区发展现代服务业所具有的自身优势和劣势以及所面临的外部机遇和威胁这四个方面，揭示了平江区产生这种现状的原因以及进一步发展的方向；最后试图从理论上提出了一些具体发展对策。 研究认为平江区政府应充分发挥政府经济管理职能，从全局上对现代服务业进行规划、引导和调控，采取必要的政策措施，从建立工作机制、优化政策环境、促进集聚发展、实施创新战略、重大项目带动等几个方面入手，促进平江区现代服务业的可持续发展。