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杭嘉湖地区在经济社会发展进程中出现了大面积的地面沉降。地面沉降直接威胁和加速生态环境的恶化,影响人类生存的环境质量,制约了资源效益与环境、经济、社会效益的统一和协调发展,并直接关系到该地区全面建设小康社会的进程和和谐社会的建设。 本文主要围绕地面沉降防治的制度设计进行研究,从分析地面沉降的负面影响和原因入手,找出形成地面沉降的深层次的制度层面的原因,根据制度安排的内在结构和要素分析,提出了地面沉降防治的对策与措施,从而在人与资源、人与人、资源层面揭示了防治地面沉降的新机制。