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随着互联网逐步融入人们的日常工作和生活,我国已有近三分之一的人口成为了网民。互联网行业的竞争状况和服务水平将会直接影响到我国4亿互联网服务消费者的生活。在我国,互联网行业的即时通信、电子商务、搜索引擎三大领域分别呈现出以腾讯、阿里巴巴和百度为代表的、较为稳定的寡头垄断市场。目前,我国针对相关企业的反垄断调查和诉讼时有发生。滥用市场支配地位的行为是最为常见的垄断行为。垄断是市场竞争的必然结果,互联网行业的垄断具有一定的必然性。但是,经营者一旦拥有市场垄断力量就会借此打压竞争对手、妨碍技术创新、破坏市场公平竞争秩序,甚至发生类似腾讯“二选一”那样要挟用户的事件。有鉴于此,对滥用市场支配地位行为的规制理应成为互联网行业反垄断规制的重中之重。相较传统经济产业而言,互联网行业有很多新的特征和运行规律。例如,互联网经营者的产品具有高度的竞争性和强大的网络效应性,在很大程度上改变了市场的竞争和垄断态势,市场垄断表现出易变性和复杂性。同时,在对互联网行业适用《反垄断法》规制时,会遇到许多新问题,如相关市场标准的确定问题、市场集中度的规制问题、反垄断规制与我国产业政策和知识产权保护政策的协调问题等等,这些都决定了很难直接用传统行业的法律去规范互联网行业的反垄断行为。因此,对于互联网行业的垄断应该如何界定,相关部门怎样监管都应当从制度和立法层面进行通盘考虑。当前,《反垄断法》和《反不正当竞争法》是规制互联网行业滥用市场支配地位行为最主要的法律依据。相关法律采取列举的方式对滥用市场支配地位行为进行列举,无法涵盖互联网行业中出现的大量新问题与新情况,对于法律条文的引用很难清晰地确定。禁止滥用市场支配地位行为缺乏对相关市场界定和滥用行为界定的系统性规定。在相关法律和司法解释缺失的情况下,反垄断诉讼中的当事人举证能力和责任显失公平。此外,反垄断执法机关的专业性和独立性有待提高。笔者认为在当前形势下完善互联网滥用市场支配地位行为规制,政府有必要重新确立互联网反垄断的政策目标和原则,尽快制定和完善针对互联网行业的反垄断立法,进一步加强反垄断执法机关的专业性和独立性。互联网行业自身也应当加强行业自律,强化垄断企业的社会责任。