预裁定（Advance Rulings）作为一项贸易便利化工具,早在《贸易便利化协定》（TFA）规定之前便经由部分发达国家使用。实践证明,该制度不仅能提高贸易商的通关速度,也能增强信息透明度。然而在运用中,一系列制度缺漏被逐渐暴露。例如,新型监管风险频发、信赖保护偏低、裁定程序复杂以及裁定成本过高等等。其中,信赖保护不足逐步从微小隐患发展成为对预裁定制度确定性的担忧。这种本质上因规则不确定导致的信赖损害最终会增加通关领域的熵值,提高通关成本,打击贸易商对该制度的使用积极性。但信赖保护偏低引发的问题远不及对加强风险监管以及提高行政效率来的迫切,因而我国少有学者对其进行关注。本文站在贸易商的角度,为加强预裁定申请人的信赖保护提出完善意见。除引言外,本文正文分为以下四个部分:第一章为预裁定信赖保护概述。本章一、二节介绍信赖保护以及预裁定制度的概念、特点与理论依据等背景信息。第三节详细介绍了加强预裁定信赖保护的必要性:首先,预裁定信赖保护的对象应当是以信赖利益为导向的信赖预期以及实际的信赖利益。对于此种信赖的保护既是法的安定性的内在要求也是法治的需求。其次,根据各国经验,现有的预裁定制度存在信赖保护不足的问题,并且已经打击了贸易商对该制度的使用积极性。第二章为FTAs预裁定实体性信赖保护条款分析。本章从实体性保护角度介绍各国FTAs预裁定实体性信赖保护条款,并在第二节分析最高标准实体性信赖保护的优势与不足。随后以我国FTAs预裁定实体性信赖保护条款进行对比,得出我国FTAs预裁定实体性信赖保护条款现存的问题。其一方面由于信赖保护让步于海关监管职责,另一方面因为我国国内制度对于预裁定实体性保护制度不完善造成。第三章为FTAs预裁定程序性信赖保护条款分析。本章从程序性保护角度介绍各国FTAs预裁定程序性信赖保护条款,并与我国的FTAs预裁定程序性信赖保护条款进行比较,得出我国FTAs预裁定程序性信赖保护同大多数国家的FTAs预裁定程序性信赖保护面临的主要问题相同,即缺少陈述权保护。其源于海关行政程序效率对于信赖保护的挤压,以及陈述权保护传统的缺失。第四章为FTAs预裁定信赖保护对我国的启示。本章首先根据预裁定规则的国际趋势,打造良好通关秩序的需求以及国际条约的补充功能分析出完善我国FTAs预裁定信赖保护的必要性。其次,结合国内实践以及制度传统分析完善FTAs预裁定信赖保护的所面临的挑战。再次,根据我国法律制度以及上述挑战总结完善思路。最后,分别从程序性保护和实体性保护两个方面提出完善建议。