县域城乡教师流动研究——以盐城市G县为例

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教师作为重要的教育资源,对于教育的发展具有重要作用。现阶段我国教师资源在城乡之间分布严重不均,已经严重影响到我国基础教育的健康发展。国家从上世纪90年代开始实行城乡教师流动,试图通过教师流动实现城乡之间教师资源的动态均衡,缩小城乡学校之间的差距,保障教育健康发展。但是由于教师流动政策在各地执行不一,部分地区对城乡教师流动认识不清,政策实施缺乏监管,导致教师流动总体效果还有待提高。  本研究主要以城乡教师流动为研究的主要对象,通过整理国内外有关县域城乡教师流动的相关文献,了解目前城乡教师流动现状。同时,研究以资源配置均衡理论、教育公平理论和需要层次理论做支撑,在城乡教师流动理性思考的基础上,展开对城乡教师流动的有益探索。在本研究,主要运用访谈法、问卷法以及文献法从教师学历、职称、及收入等方面了解G县总体状况。重点选取四所学校作为调研对象,从教师流动的政策制定、教育部门、学校以及教师三方对于教师流动的态度、流动教师保障措施、流动教师的现实困境以及利益诉求、流动教师的考核与管理等方面开展调研,发现县域城乡教师流动存在的问题主要有:教师流动标准不统一、流动教师监管还不到位、流动教师专业自主权较少、教师流动积极性偏低等。分析其原因主要有:流动政策执行不严格、学校“本位”思想阻碍教师流动、乡村学校难以满足教师专业发展需要以及家庭等现实问题阻碍教师流动。因此,要想解决县域城乡教师流动问题,必须从教育部门、学校、教师三方入手。教育部门需要完善教师流动政策、加强对于政策落实的监管;学校需要改变观念,选派合格教师参与流动,同时在流动教师管理上,给予其一定的专业自主权、在管理上给予教师更多的人文关怀;流动教师需要提升自身的学习能力以及适应能力,提升自我的职业境界,以极具的态度投入到教师流动中。希望基于本文的写作能够更加明确当前县域城乡教师流动的现状,从而为我国城乡教师流动有效实施提供决策参考。
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