论志愿服务权的立法保障

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志愿服务是公民参与社会实现自身价值以及保障弱势群体利益的重要途径。志愿服务权是在志愿服务基础上的深化,是解决志愿服务立法的基础性问题。自愿服务权分为两部分,一部分是每个人都有通过志愿服务帮助他人的权利,国家和社会应当创造条件帮助公民实现;另一方面公民有从国家、社会、他人享受以志愿服务形式存在帮助的权利。这一定义从志愿者和志愿服务对象两方面将社会权和弱势群体保障权完美结合。志愿服务权是社会权,是保障弱势群体的保障权。志愿服务权的立法保障是维护公民基本人权的需要,也是公民服务社会的需要。我国各个省、市存在志愿服务立法,但缺乏全国性的志愿服务法,不利于平等保障志愿者的利益。我国的志愿服务立法存在志愿者主体单一、法律责任规定过于简单、志愿服务组织的性质界定模糊、志愿者承担法律责任的限制以及志愿者出境服务缺失等一系列问题。这些问题直接影响志愿者合法权益的实现,以及志愿服务健康持续发展。为了弥补我国志愿服务立法缺陷、解决“志愿失灵”问题以及弘扬传统文化,我国急需完善志愿服务立法。为此,我们应当放宽志愿者的年龄条件,实现志愿者的广泛性;应当明确志愿服务组织的主体性质,实现志愿服务组织的独立性;应当详细规定志愿服务中出现的法律责任,维护志愿者的合法权益;应当建立志愿者承担法律责任限制制度,鼓励大家积极参与志愿服务活动;应当建立志愿者涉外志愿服务法律制度,实现与国外志愿服务制度的对接。
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