社区治理主体的关系对社区动员能力的影响分析

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我国综合现有的国情,在十八届三中全会提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的方针和政策。今年我国步入十四五规划,经济在继续向前发展,向新的目标稳步迈进。又因为协调发展作为我国新发展理念之一,所以我国要持续努力推进国家治理体系和治理能力现代化,使其适应国家的其他方面的发展。社会和国家要充满生机和活力,就要积极吸引公民参与到社会和国家治理中来,同时这对公民增强对国家的信任感和认同感也有积极作用。社区治理能力中一项重要的能力就是社区的动员能力,即使社区居民对于社会治理的积极程度和参与意识。社区治理现在强调的是协同治理和多元主体共同协商治理。社区治理是社会治理的微观层面,有协同治理的内在要求。我们现在的社区治理主体典型代表就是居委会、业委会和物业公司。他们在社区治理中扮演着不同的角色,有些社区的各个治理主体仍然处于一种局部协作而总体处于分散的状态,而有些社区的多元治理主体能够保持良好关系和采取协商合作的方式进行社区治理,所以本文将就这个问题作为切入点进行研究,根据协同治理理论、利益相关者理论、社会动员理论,提出以下的研究问题:社区的多元治理主体保持良好关系、平等互联、协商合作的状态是否对社区的公民参与度、社区的动员能力有影响。本文的研究对我国国家治理和社会治理都有理论意义和实践意义,既能补充和完善我国治理体系和治理理论,又能对我国社区治理实践提供政策建议。社区治理一直是我国的热门研究话题,本文主要是从理论和实证两个方面进行创新,本文提供一个新的角度和切入点去研究社区治理主体间的关系和社区动员能力的关系,采用构建指标体系,通过调研数据更加全面地进行研究其间的具体关系;而且本文研究对象放在整个社区,数据也是通过居委会、业委会和物业公司这三方获得,通过社区整体情况进行实证分析,而且调查了多种房屋类型的现实情况,因此本文的研究结论对于整个上海地区甚至是全国都有一定的参考价值。本文通过问卷调查、座谈会、访谈等的方法收集上海社区治理情况的数据,主要是根据统计分析方法进行实证分析。问卷数据的整理和分析,通过SPSS软件完成。首先采用一些描述性统计分析的方法,掌握当前社区的房屋类型、社区常住人口总数、三方之间的关系分布情况。其次,对调研数据结合理论模型进行指标测算,建立社区治理主体间的关系与动员能力的统计模型,采用线性回归分析模型,对调查问卷中关于社区治理主体间的关系进行解释性分析,从而总结出社区治理主体关系在实际社区治理中的实践模式。在通过具体的调查问卷数据和实证分析后,我们可以得出社区居委会、业委会和物业管理三方的相处关系越好,社区居民参与公共事务会更加积极,对于社区治理会更加积极;社区居委会和业委会、物业公司的关系越好,社区居民的社会交往参与会更加积极,而业委会和物业公司的关系对社区居民的社会交往即文化活动和志愿者活动等公益事业的参与度影响不大。总之,这三方的关系越好,以一种平等合作、主动协商的态度进行社区建设,社区建设和社区自治将会得到很好的成果。并且根据得出的研究结论提出四点建设性的政策建议:加强三者间的合作观,在社区工作中加强合作;成立小区管理委员会,促进沟通与理解;建立联席会议制度,及时掌握彼此的工作情况,以便更好地相互配合、协调;加强政府的指导与监督,形成良好的社区自治。
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