海绵城市是我国生态文明建设的一个重要组成部分,充分体现了城镇化和环境资源之间的协调发展,同时也是我国未来城市基础设施建设的主要内容。与一般基础设施项目相比,海绵城市的建设工程量和资金需求量都较大,再加上中央拨款有限,使得地方政府的财政负担更大,政府和社会资本合作(Public-Private Partnership,简称PPP)可以充分发挥私营企业和政府部门的优势,缓解政府的财政压力,但是由于海绵城市面临融资金额大、融资机制不完善、融资渠道单一等问题,所以在项目实施过程中存在较大的融资风险,无法吸引社会资本方参与该项目,因此,研究海绵城市融资风险管理对海绵城市的顺利实施十分重要。本文以PPP模式下镇江市海绵城市为研究对象,主要运用SWOT分析法、层次分析法和模糊综合评价法对PPP模式下镇江市海绵城市的融资风险进行了研究。首先,运用SWOT法分别从优势、劣势、机会和威胁四个方面分析了影响PPP模式下镇江市海绵城市融资的风险因素;其次,通过问卷调查,构建了包含6个一级风险评价指标和16个二级风险评价指标的PPP模式下镇江市海绵城市融资风险评价指标体系;再次,通过层次分析法对融资风险评价指标体系中各指标的权重进行确定,并采用模糊综合评价法计算风险指标的量化值,对PPP模式下镇江市海绵城市融资风险进行评价,发现镇江市海绵城市整体风险值中等,其中政治风险、金融风险、建设风险和运营风险的风险值中等偏上,市场风险和环境保护风险的风险值中等偏下;最后,根据风险评价的结果分别对政治风险、金融风险、建设风险和运营风险提出应对风险的措施。通过对PPP模式下镇江市海绵城市面临的融资风险提出应对措施,从而提高社会资本的参与度,确保PPP模式下镇江市海绵城市的顺利融资和成功实施,也对PPP模式应用到其他地区海绵城市具有一定的借鉴意义。