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新型农村社会养老保险之所以被称为新农保,是相对于以前各地开展的农村养老保险而言,过去的老农保主要是农民自己缴费,实际上是自我储蓄的模式,而新农保最大的特点是采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式,有三个筹资渠道。特别是中央财政对地方进行补助,这个补助又是直接补贴到农民的头上。因此它是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。 “国家新农保”试点方案尚在摸索阶段,还远远没有成熟。最关键的是其中一些主要参数,如缴费标准、基础养老金发放标准、财政补贴力度等尚未经过精算确定,大多数情况只是将经验数据拿来使用。从社会保险理论的角度看,“国家新农保”也有必要引入精算理论确定要素之间的经济关系。但由于新方案尚在探索,大部分的研究成果重点仅局限在于理论的指导,多是文字论述性质,具体运用模型对农村养老保险进行实证研究的论文还少之甚少。因此,尽快引入精算模型,对这一新政进行实证研究就变得迫在眉睫,这也正是选题的根本原因所在,希望尽自己一点微薄之力,对此领域展开探索,如有疑问,欢迎指正。本文重在建立相关内生OLG模型,考虑外生政策变量(个人缴费率、农村补助养老保险费率,地方政府按补贴养老保险费率,基础养老金率)发生变化的时候,对内生变量(消费率,储蓄率,教育费率,人口出生率以及劳动收入增长率)的影响方向和程度。 本文主要分为六个部分。第一章为绪论,第二、三章对新农保政策进行简要解读以及对OLG(交叠世代模型)进行基本的介绍,。第四,五章为本文的主要结构,运用OLG模型,对具体问题进行解析。其中,第四章,考虑农村养老保险的基本政策变量:个人缴费率、补助养老保险费率,地方政府按补贴养老保险费率,基础养老金率发生变化时,对劳动期消费率,储蓄率,教育费率等决策变量的产生的影响情况。第五章,引用相类似的模型,引入生存函数,考虑新农保中的相关决策问题。第六章,根据研究结果,提出对政策性的指导意见,结束全文 根据农村的发展现状,农村经济社会发展的目标是:增加农民的劳动收入、控制农村人口规模、提高消费率、降低储蓄率。结果显示:提高个人缴费率会降低劳动收入增长率、储蓄率和教育费率、增加人口增长率,对消费率没有影响。提高集体补助率、地方政府补贴率和基础养老金率都会降低劳动收入增长率和储蓄率、增加人口增长率、消费率和教育费率。根据四个政策变量对各内生变量的影响及其程度,提高基础养老金率、地方政府补贴率和集体补助率、较大幅度降低个人缴费率是利大于弊的。