行政备案制度研究

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行政备案是目前我国行政管理实践中广泛使用的一种管理方式,不过现有的研究多集中于我国的立法备案制度,而对行政备案的研究尚没有得到足够重视,研究成果也并不丰富。并且现有的研究大都不够深入,对于行政备案制度的现状、不足以及如何完善等内容的探讨更是少有涉及,甚至在一些问题上学界还存在着相反的看法。论文中运用了文献综述,案例分析,实证分析等等方法来对我国的行政备案制度进行研究。开篇从对行政备案概念的分析入手,梳理法律、行政法规和规章中有关行政备案的规定,结合行政备案的特征,力求对其概念做出准确的理解与定义,进而讨论行政备案制度应具有的价值和作用,再结合具体的案例,分析我国行政备案制度的现状。指出我国行政备案中存在的一些问题,如行政备案的性质、原则等不明确,适用范围过于宽泛,程序并不规范,审查制度也存在着缺陷等等,并且找出产生这些问题的原因,经过分析,提出一些对完善我国行政备案制度的构想。首先,应统一对行政备案概念、性质等的认识;其次提高立法的科学性,规范行政备案的程序;再次要规范行政备案的审查形式;最后还要完善行政备案的救济制度。
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