宁夏医养结合养老服务标准化建设研究

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研究背景近年来,医养结合养老服务已成为我国养老服务的重要组成。提高养老服务质量,建立养老服务标准化体系也成为社会各界关注的焦点,我国部分地区制定了相应的服务标准来指导医养结合养老服务的发展,但是宁夏在这方面的工作进程缓慢。本文根据宁夏地区医养结合养老服务发展的特点和实际情况,在借鉴国内部分地区实践经验的基础上,对宁夏医养结合养老服务标准化的建设提出对策建议,为有关部门制定医养结合养老服务的标准化服务体系、规范化运作流程、程序化管理的轨道提供参考。研究目的本研究通过分析医养结合养老服务标准化建设的必要性,在调查分析宁夏医养结合养老服务实际的发展情况的基础上,结合国家及各地区医养结合养老服务标准的建设情况,探讨宁夏医养结合养老服务标准化建设的可行性,从《宁夏医养结合养老服务标准》的编写层面提出编写思路与建议,并结合调查过程中发现的问题提出针对性建议,为医养结合机构和有关部门制定医养结合养老服务标准,提高医养结合养老服务质量提供参考。研究方法采用问卷调查法与深度访谈法对宁夏的医养结合养老机构运行现状及标准化建设情况进行调查;用描述性分析法和定量分析法分析宁夏医养结合养老服务在实际运行过程中和标准化建设中存在的问题;用归纳分析法分析国内部分地区医养结合养老服务标准化建设的实践及经验。研究结果1.通过对宁夏医养结合养老服务的相关政策进行整理分析,发现无论宏观层面的是标准化建立政策的制定工作,还是微观层面的《医养结合养老服务标准》的编写工作都相对滞后。2.通过调查分析,发现宁夏开展医养结合养老服务的机构在实践中和标准化建设中存在以下问题:医养结合养老服务提供不到位,不能全面满足老年人需求;医养结合养老机构内的资源配置不足,影响老年人对医养结合养老服务的认可度;老年人对医养结合养老服务的认知不到位,影响老年人对医养结合养老服务的利用;医养结合养老服务的服务质量有待提高;医疗服务和养老服务的对接缺乏连贯性和系统性;医养结合养老服务机构内尚未建立完整的医养结合养老服务体系。3.通过归纳分析国内其他地区医养结合养老服务标准化的实践情况,发现部分地区已针对不同模式的医养结合养老服务制定了相应的服务规范,其实践经验对推进宁夏医养结合养老服务标准化建设具有借鉴意义。对策建议1.宁夏医养结合养老服务标准的编写思路:从医养结合养老服务标准制定的目标和原则等内容进行概念界定,从服务通用基础标准,服务内容,服务要求,服务管理,服务评价等方面提出编写思路,为医养结合机构和有关部门制定医养结合养老服务标准提供参考。2.宁夏医养结合养老服务标准化建设的建议:在标准制定前成立标准研究小组,拟定规范制定计划;以老年人需求为导向,以提高服务质量为目标,满足老年人需求;加大医养结合服务的宣传力度,帮助老人提高对医养结合服务的认知度,引导其在机构内就医;制定医养结合机构资源配置标准,加大人才培养力;在宁夏地区的指导政策出台前,医养结合机构可自行制定服务标准,规范机构内服务;政府部门应加强对医养结合服务标准化建设的重视,在借鉴其他地区经验的同时要立足于宁夏本地区的发展制定政策规范;政府部门通过制定法律法规来理清医疗与养老方双的责任归属,完善医养结合服务体系,并建立医养结合养老服务标准化服务的长效机制。
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