永州市是湖南省典型的劳务输出城市,回流创业农民工是农村新型生产力的代表,其创业活动不仅解决了自身的就业发展需求,而且为农村经济的发展注入了新的活力,加快了农村城镇化建设进程,带动了农村区域经济社会的发展,是推进新农村建设的重要力量。然而作为弱势群体,农民工利用自身积累的资金、技术、管理、信息、经验以及理念等生产要素兴办企业的过程中,普遍面临着诸多的障碍因素,制约了其创业发展。虽然国家和各级地方政府相继出台了一系列鼓励、扶持农民工回流创业的优惠政策,但从总体上来看,这些政策体系不够细致、完善,缺乏可操作性,导致部分政策形同虚设,没有起到很好的效应。针对永州市回流农民工创业过程中遇到的各种影响因素,本文阐述了回流农民工创业研究的目的及意义,介绍了回流农民工创业研究的理论基础,调查了该地区回流农民工创业面临的现状,从全面建设社会主义新农村、逐步解决“三农”问题、促进城市化发展的角度出发,综合运用文献整理研究法、问卷调查法、系统分析方法等,深入探讨了该地区回流农民工创业问题的归因。从社会、政府、农民工自身三个方面,提出解决永州市农民工创业障碍因素的相关对策及建议,以期为该地区回流农民工创业事业的发展提供一定的指导与参考。首先,社会应为农民工创业提供完善与优化的创业环境,营造良好的社会氛围,整合优质资源,正确引领农民工创业。其次,政府应贯彻落实金融政策体系,科学推进各类农村信贷产品,正确引导金融机构改进信贷和经营机制,建立健全相应的信息连通机制,设立创业培训机制、提供充足的培训内容,以满足多个层次创业者的学习需求,设立企业奖惩机制,实现对地方企业的有效监督管理。最后,农民工自身方面应摆脱消极落后的传统思想的束缚,消除歧视,加强农民自身的思想教育,树立正确的观念,积极主动参与政府提供的各项创业培训,充分利用各种新媒体和互联网平台自主学习,全面提升自身综合素质。