在我国,土地是农民赖以生存的资本。但随着全国城市化进程的推进,大量农用地被征收,因而产生了一个新的社会边缘群体一失地农民。由于土地为农民提供了就业保障,农民被征地后就失去了这种就业保障,因而很多失地农民陷入了失业的境地。而我国的失业保险体系也未将失地农民纳入其中,失地农民失业又不享受失业保险待遇,因此导致他们的生活落入困境,而这也导致了失地农民与政府之间的显性矛盾,使得失地农民问题成为了严重影响我国经济发展和社会稳定的不利因素。目前我国学者们对于失地农民的失业保险问题研究很少,而就业是民生之本,所以探讨失地农民失业保险制度的建构具有非常重要的现实意义。首先,罗尔斯的正义原则为失地农民的权益保障提供了理论基础,即失地农民应该享有相应的失业保险待遇。其次,我国《失业保险条例》存在很多不足,失地农民没有享受到失业保险待遇,应进行修改完善。再次,日本在城市化进程中针对失地农民的失业保险制度有很多成功经验可以供我们借鉴。最后,应尽快建立健全我国失地农民失业保险制度,把失地农民纳入失业保险体系中,提高失业保险待遇的给付水平,健全以促进就业为重点的失业保险制度,使得农民不因失地而失业,同时能够分享城市化带来的成果。