大多数企业的人力资源管理将大量的成本和时间用于岗位技能的提升，而忽视员工的职业生涯设计与发展。基层管理者是公司业务发展和运营管理的中流砥柱，但在这部分员工的选拔任用上，缺乏明确可靠的量化选拔标准。合理利用人员素质测评工具为人员管理服务，将对人力资源开发利用，获得竞争优势打下坚实基础。本文从茂名移动组织架构和业务运营出发，系统分析了企业在对基层管理者的职业规划和培训规划方面存在的问题。接着，本文阐述了茂名移动基层管理人员素质能力胜任力模型的搭建理念及过程，着重研究既有基层管理职能，又是生产技术骨干的基层管理人员素质模型的要素及能力要求。本文通过研究茂名移动基层管理人员素质测评中各项测评工具的应用效果，对比分析了各类素质测评工具的应用及优缺点，得出适用于基层管理人员的测评工具组合。本文最后根据茂名移动基层管理人员素质测评的总体情况和人员个人实际情况，探讨企业对素质测评结果进行多层次应用。本文为企业基层管理人员素质测评方法及应用提供了一个实例，也可为相近类型的企业基层管理人员人力资源规划发展提供参考。