工会是资本主义社会化大生产的产物,是无产阶级为了弥补个体力量的不足,联合起来以集体力量的形式对抗资方的结果。工会是代表与维护无产阶级利益的政治社团组织。中国工会是社会主义制度下的工会组织,与其他国家工会有着本质区别。它坚持中国共产党的领导,是我国合法的政治社团组织,发挥着联系共产党与职工群众的桥梁和纽带作用。中国工会的主要任务与共产党的历史使命密切相关。当代社会,共产党的主要任务是以经济建设为中心,建设社会主义现代化国家。在发展社会主义市场经济的过程中,社会利益关系日益复杂多样,利益矛盾冲突也逐渐增多。劳动者是劳动力市场上的弱势群体,迫切需要一个组织化的力量来表达和保障其合法权益。工会理应主动承担这一职责,进行组织改革和转型,将维权作为首要责任。随着社会经济的快速发展,社会阶层不断分化和变迁,产生了一支新型劳动大军——农民工群体。农民工为我国的城镇化、现代化建设做出了巨大贡献。然而,他们在城市中的合法权益尤其是劳动经济权益无法得到应有的保障,导致一些个人极端做法和集体行动事件的出现,影响了经济社会的发展和稳定。事实上,农民工从事非农产业,以工资作为主要生活来源,具备了工人阶级的基本特质。工会维护农民工权益具有合法性:农民工已经具备工人阶级的基本特征,工人阶级理论为工会维权提供了理论基础;国家文件正式确认了“农民工已经是产业工人的重要组成部分”,为农民工适用劳动法律法规提供了法理基础;农民工是中国工业化、城镇化和现代化进程中的阶段性产物,社会发展的必然趋势为工会维权提供了社会基础。近年来,中国工会在共产党的领导下,积极探索适合农民工的组织制度、工作方式与维权机制,形成了许多典型模式,在农民工权益保护方面取得了积极成效。然而,从总体上看,农民工权益保护现状仍不容乐观,存在着入会率较低、维权手段不力和维权效果不甚理想等问题。工会的维权困境与多重因素有关,包括工会双重定位和双重维护的角色冲突、劳动立法的不完善、工会人事制度和经济制度的非独立性、企业对工会的抵制作用以及农民工的流动性、法律意识淡薄、工会认同度低等群体特点。面对这些影响因素,工会必须采取有针对性的措施,才有可能改善工会的维权效果。在现行政治制度下,工会首先要科学定位自身角色,理顺工会与党政之间的关系,这是开展工作的前提条件;其次,要注重源头维权,从法律和政策层面推动工会制度改革和体制创新;第三,工会在运作过程中,要根据实际情况改革工作制度,探索新的组织制度和工作机制;最后,工会要建立健全各种维权机制,注重多层次、多角度地维护农民工的合法权益。