改革开放30年来，我国经济发展取得了举世瞩目的巨大成就，但另一方面也面临着资源和环境的严峻挑战。中共十七大提出了转变经济发展方式，推动产业转型升级的任务。国际服务外包的大力发展为我国的产业转型升级提供了新机遇。　　服务外包是指作为生产经营者的业主将服务流程以商业形式发包给本企业以外的服务提供者的经济活动。服务外包由来已久，但过去仅限于少数传统行业。近年来，随着经济全球化的加强和跨国公司的战略调整，服务外包发展迅速，影响广泛，并正在成为全球服务业跨国转移的新形式。积极承接国际服务外包，对促进苏州工业园区的经济发展具有重要的战略意义:一是有利于提升产业结构，转变经济增长方式。二是有利于提高吸引外资质量，提高服务业专业化水平。三是有助于优化贸易结构、扩大外汇收入、推动外贸增长。四是有助于提高提升人力资源结构，提高就业质量。　　本文首先分析了整个服务外包产业的国内外环境背景，国际环境背景:从全球服务外包的特点，全球服务外包快速增长的主要原因，以及全球服务外包发展的主要挑战上进行了分析。国内环境背景:从我国服务外包的发展规模，主要优势和主要挑战进行了阐述。　　在过去十五年中，苏州工业园区产业发展经历了三个阶段，服务外包企业逐渐集聚;苏州工业园区制造业基础雄厚，而离散制造业是对服务外包接受程度和应用程度都比较高的行业，因此，园区现有行业对信息技术外包和业务流程外包的需求前景十分广阔。　　苏州工业园区服务外包产业已经在各细分领域拥有一些龙头企业，这些企业从招商角度看，主要可分为:自主创新型，中新合作型和目标引进型。苏州工业园区发展服务外包具有五个层面的核心竞争力:园区政府能力强，园区制造业发达，园区具有区域地缘优势，具备发展服务外包的成本优势和质量优势的最佳平衡点。苏州工业园区有待改进的因素，主要体现在:苏州工业园区服务外包适用的人力资源相对匮乏;品牌建设和产业声誉不足;公共交通不能充分满足服务外包24×7的工作时间要求;国际机场缺乏，公路运能接近瓶颈。　　本文最后提出苏州工业园区实施服务外包的主要策略和具体措施。