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自2002年6月吉林省首次推行政府雇员制以来,我国许多地方政府也相继进行了对政府雇员制的探索,如今的这一制度大有遍地开花之势,其基本动因一是由于这一制度本身具有极其强的灵活性,政府可以根据其治理公共事务、处理公共危机的需要,及时面向社会雇用各种类型、各种层次的专业技术人员;二是人们对这一制度有所期待,期待其能推动我国公务员制度的改革,引入人才竞争机制,形成政府人才能上能下,公务员能进能出的良性循环。积极的来看,政府雇员制将是我国政治文明建设的一项重要举措,它开始将公开、公正和公平的社会治理原则向社会的纵深层面展开。政府雇员制部分地解决了政府工作人员能进不能出、终身制和不能合理流动等问题。这种尝试,打破了传统的政府工作人员录用办法,引入了全新的市场化、契约化的概念和做法,它顺应了管理科学和新公共管理改革发展的需要,无疑是对我国现行行政管理体制的有益补充,也是党政机关用人制度深入改革的有益尝试。 但是就我国目前推行政府雇员制的现状来看,存在着诸如制度定位不明、相关法律缺失、体制障碍难以打破、操作不规范、运作不合理、形式主义不重实效等严重问题,对于这些问题的解决不是靠对政府雇员制的修补完善就可以改观的,而应从加强我国政府人力资源管理法治化的高度和制度创新的层面,深入研究我国政府雇员制实际运行环境,从而构建有中国特色的政府雇员制度。