长三角城市韧性时空演变及影响因素研究

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随着城市化进程的加快推进,人口不断向城市聚集,城市空间也愈加拥挤,与此同时,城市发展过程中面临越来越多难以避免的风险和冲击,城市韧性遭受严峻挑战。2020年11月3日,打造“韧性城市”被中共中央首次写进了“十四五”规划和二0三五年远景目标的建议中。长三角地区有着独特的地理优势,经济发达且对外开放水平较高,在全国占据重要地位。因此,对长三角城市韧性进行测度并研究影响因素,对于帮助城市应对诸多不可预测的风险,实现城市高质量健康发展有着非常重要的价值。鉴于此,本文在大量阅读国内外文献、数据基础上,从经济、社会、生态、基础设施四大方面梳理当前城市韧性研究的基本框架、评估体系及影响因素,并对长三角城市经济、社会、生态和基础设施韧性发展现状进行分析;然后从以上四大角度中选取24个指标构建长三角城市韧性评价指标体系,再基于2008-2020年长三角41个城市面板数据,利用熵值-TOPSIS方法对长江三角洲城市韧性度进行测算;进一步使用ArcGIS空间分析工具、BP神经网络模型、地统计趋势分析方法等方法,深入剖析长三角各市韧性程度与差异,分析其动态发展趋势;接着使用空间杜宾模型实证分析城市韧性影响因素;文中最后给出结论和对策建议,助力长三角城市韧性建设。本文得出的主要结论有:第一,近年来长三角城市在经济、社会、生态及基础设施各领域韧性发展取得较大进步,但长三角东部城市各领域韧性发展依然优于中西部城市;第二,2008-2020年间,长三角地区41个地级市韧性度整体上呈波动上升趋势,长三角城市按韧性大小呈现“东部高,南北部及边缘地区较低”的空间分布特征;第三,使用BP神经网络模型和地统计趋势图对2021-2033年长三角城市韧性值进行预测。结果表明,2021-2033年长三角城市韧性水平较2008-2020年呈现上升趋势。第四,人口密度的大小、市场容量的多少及技术创新能力的高低对本地区及周边城市韧性的提升都有着显著的正向影响;而政府规制水平和对外开放水平因素对于城市韧性的提升存在一定程度的负向影响。本文得出的政策建议为:第一,要树立韧性发展理念,积极推进城市韧性建设。立足本地发展实际,不断提升城市韧性。第二,要着力提升长三角城市综合经济发展水平与质量,在供给和需求两侧共同发力。第三,要加快实现政府职能优化,激发市场活力,让市场拥有更多权力。第四,要大力实施“科创强市、科创强省”战略,加大对创新活动、创新主体和教育事业的投入力度,打造一批“科创”城市。第五,要推进城市高水平对外开放,统筹基础设施建设和环境保护。
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