城乡二元结构与城乡关系已经成为新形势下我国现代化进程中具有战略性和全局性的重大课题。2002年,党在“十六大”报告中就鲜明提出了“统筹城乡经济社会发展”的战略部署,把统筹城乡发展视为“五个统筹之首”和全党工作的重心。此后,党的“十八大”报告进一步提出了“推动城乡发展一体化”的战略部署,向全党、全国指出,解决“三农”问题的根本途径就是要加大统筹城乡发展力度,促进城乡一体化发展。作为我国农耕文明重要发源地、西部特大中心城市的成都而言,长期以来呈现出“大城市带大农村”的市域发展格局。恰是如此市情特征,决定了成都的城乡二元结构具有标本意义和典型价值,而成都城乡统筹的改革实践,亦正好为全国提供可资借鉴的范式。事实上,2003年开始,十年来,成都一直坚持不懈地,狠抓统筹城乡发展,努力在向城乡同发展、共繁荣目标坚实地迈进,并以此之道开启了化解“三农”难题的创新实践。“统筹城乡综合配套改革试验区”的确立,更是为成都在国家层面上展开统筹城乡发展的新一轮探索,奠定了理论基础和积累了实践经验。诚然,成都在统筹城乡发展的实践中依然面临诸多难题,但随着统筹城乡综合配套改革地不断推进,成都的改革也将不断得以完善和升华。本文通过对国内外统筹城乡的主要实践进行梳理、比较和分析,进一步对成都统筹城乡综合配套改革的相关实践进行实证研究,厘清统筹城乡“成都模式”的特点与价值,对成都统筹城乡中存在问题进行了分析,并以此提出了新形势下成都进一步创新统筹城乡发展的相关政策建议。