混合所有制改革对医药企业创新能力影响研究——以东北制药为例

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混合所有制改革是我国国企改革的关键环节,当前,我国的混合所有制改革进入快速推进的阶段。作为我国国民经济的支柱,国有企业实施混合所有制改革,旨在优化企业内部股权结构,促进企业长足发展,而创新是引领企业发展的第一生产力。十八大以来,我国把创新驱动发展作为国家的优先战略,企业是国家实施创新发展战略的主体。随着我国经济社会的发展和居民生活水平的提升,人们对医疗保健的重视程度日益增长,“十四五”规划推进健康中国战略,全面深化医疗卫生体制改革,医药行业发展前景广阔,也就意味着医药制造企业面临着重大的挑战和机遇,因此,研发创新对医药制造企业的重要性毋庸置疑。值此背景之下,本文选择东北制药作为案例研究的企业。东北制药是老牌国有医药制造企业,积极响应了国家政策和沈阳市委市政府的要求,全面推进混合所有制改革,在2018年作为沈阳市唯一的混合所有制改革改革试点企业。在学术界,关于混合所有制改革和创新的研究,多偏向于实证的视角而非案例的视角,且对双元创新的研究也较少,因此本文从双元创新的视角出发进行案例研究。本文以产权改革理论、委托代理理论、资源依赖理论和激励理论为基础,梳理了东北制药混合所有制改革的动因和过程,并从创新投入、创新产出和创新效率三个维度对混合所有制改革后的东北制药的创新能力进行评价分析。研究发现,第一,混合所有制改革后,东北制药通过优化股权结构、提升董事会治理水平、加大股权激励和缓解融资约束等路径有效促进国有企业研发创新;第二,东北制药在混合所有制改革的多重激励创新路径的作用下,有效增强了研发创新的投入、产出和效率,在混合所有制改革后的第一年开发式创新投入大幅增长,在2020年-2021年开发式创新产出和探索式创新产出都呈现增长趋势,2021年综合效率达到有效,因此混合所有制改革对东北制药的研发创新产生了积极效果。针对研究结论,本文提出建议,应继续深化混合所有制改革,并应与资源互补的企业强强联合,由此进一步提升对研发创新的激励效果。
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