城市管理问题是我国城市化过程中面临的一个重大社会难题，这个难题的化解，不仅关系到一个城市区域的形象好坏，更关系到一个城市区域发展的核心竞争力。随着我国城市区域规模的不断增大以及管理难度的不断增加，城市管理综合执法已成为我国城市管理工作发作发展的方向和必然趋势。作为上海中心城区的辅城，近几年来，闵行城区建设日新月异，各种产业蓬勃发展，人口导入迅猛，特别是流动人口总量急剧上升。对原有的城市管理模式提出了挑战。原有城市管理机制存在的管理层次多、行政力量各自为政、社会资源缺乏有效整合与利用等诸多问题，已成为制约城市管理水平提升的瓶颈因素。为了有效克服当前城市和社会管理中存在的上述问题，建立起适应新情况、新特点的城市管理长效常态机制，2009年下半年，闵行区在全国范围内开始试点“管理力量大整合、社会服务大集中、信息采集大平台、矛盾隐患大排查、社会治安大联防、行政执法大联动”的城市综合管理和应急联动机制（以下简称“大联动”），力求通过机制创新，进一步加强社会管理，维护社会稳定，促进社会和谐。本文旨在通过分析研究闵行区在城市管理综合执法工作中“大联动”工作机制的建设运行情况，探寻“大联动”机制的面临的问题，提出完善“大联动”工作机制的对策。本文结合闵行区城市管理综合执法的实际情况进行分析研究，对我国城市管理行政执法体制的改革和实践都具有一定的理论价值和实践意义。